證券時報網(wǎng)
李志強
2025-07-02 09:05
今天的中國正處在不進則退、非進不可的關鍵時期，改革步入深水區(qū)、無人區(qū)，每向前一步都不容易
進一步全面深化改革的重要一年，抓改革落實情況如何？取得了哪些成效？兩則新聞提供了觀察視角。
一個是中辦、國辦印發(fā)《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，對推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及作出系統(tǒng)部署。從全面取消在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，到全面推進城鄉(xiāng)公共空間適兒化、適老化和無障礙改造，堅持問題導向和底線思維，改革錨定造福人民的價值取向，彰顯在發(fā)展中保障和改善民生的溫度。
另一個是水資源費改稅試點自去年12月份在全國范圍內實施以來，改革效應初顯。一季度全國共實現(xiàn)水資源稅收入104億元，其中新試點的21個省份較2024年季均水資源費收入增長16.4%。與此同時，首季征期新試點地區(qū)地下水、特種行業(yè)取用水量分別較去年季均下降15.4%和41.5%。一增一降，說明我國以剛性約束提高了節(jié)水效能，體現(xiàn)了改革破題和發(fā)展向新的良性互動。
從民生領域兜底線，到財稅體制改革強激勵，再到完善價格治理機制破堵點……今年以來，進一步全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，不斷向縱深推進。以改革之力打通卡點堵點、推動提質增效，群眾獲得感更加充實，發(fā)展的優(yōu)勢不斷彰顯、活力持續(xù)激發(fā)。從今年前5個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟頂住壓力平穩(wěn)運行，展現(xiàn)出強大韌性和活力，正是得益于改革的持續(xù)深入和有力支撐。
改革的深度、力度和廣度，既體現(xiàn)為改革舉措的系統(tǒng)性、全面性，也體現(xiàn)為解決突出問題的主動性、創(chuàng)造性。建設全國統(tǒng)一大市場，頂層設計已經(jīng)明確，各地如何落實？上海提出立即清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策，全面禁止“稅收優(yōu)惠政策”招商行為；浙江以合作創(chuàng)新破解“內卷”，推動藥品、醫(yī)療器械、化妝品產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展道路……主動拆籬笆、清壁壘，讓各類要素高效配置。破立并舉，制度規(guī)范和實踐探索雙向奔赴、形成合力，不斷激活統(tǒng)一大市場的潛力。
改革抓落實的過程，就是破解發(fā)展難題的過程。把改革的“總藍圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，奔著問題去、盯著問題改，既要有時時放心不下的態(tài)度，也要有持續(xù)攻堅克難的方法。習近平總書記指出：“用老辦法應對新情況新問題，或者用零敲碎打的方式來修修補補，是解決不了大問題的。”正因如此，改革越深入，越要有創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性抓落實。
2024年，安徽整車出口量躍居全國首位，今年一季度，安徽以76.17萬輛的整車產(chǎn)量位居全國第一。取得這樣的成績，一個重要原因是改革創(chuàng)新。不增加一個編制、實體化運行的“汽車辦”加強統(tǒng)籌協(xié)調，既避免了無序競爭，又強化了政策協(xié)同、資源對接。出臺全國首部省級層面新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項法規(guī)，成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設戰(zhàn)略咨詢委員會，構建開放型汽車生態(tài)實驗室體系……一系列創(chuàng)新舉措推動有為政府和有效市場高效統(tǒng)籌。
這啟示我們，改革抓落實，要立足自身實際，因地因時因勢制宜，匯聚蘊藏在人民群眾中的智慧和力量，敢于走前人沒有走過的路，善于蹚出適合自己的路。
今天的中國正處在不進則退、非進不可的關鍵時期，改革步入深水區(qū)、無人區(qū)，每向前一步都不容易。倘若缺乏主動性、創(chuàng)造性，行動上慢半拍、思維上固化僵化，機械執(zhí)行甚至“新瓶裝舊酒”，就難以打開新局面。拿出“看準了就堅定不移抓”的勁頭，真正提出解決問題的新思路新辦法，改革才能乘勢而上，發(fā)展才能勇立潮頭。
